Thừa Thiên Huế là một trong những trung tâm du lịch lớn của cả nước và Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung với tài nguyên du lịch phong phú. Bên cạnh các tiềm năng thế mạnh về bề dày lịch sử, văn hóa (trong đó có nhiều di sản thế giới đã được UNESCO công nhận); Thừa Thiên Huế cũng có hệ thống cảnh quan thiên nhiên đặc sắc, đa dạng như: Vườn Quốc gia Bạch Mã; đường bờ biển dài hơn 120km; hệ thống đầm phá chạy dọc theo bờ biển, có chiều dài 68km với tổng diện tích mặt nước 216 km2... lớn nhất Đông Nam Á.

Tuy nhiên, tình hình phát triển tại các khu vực ven biển tỉnh trong thời gian qua chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh sẵn có. Đường bờ biển dài tuy nhiên chưa được chỉnh trang và khai thác hiệu quả. Tình trạng dân cư phát triển tự phát dựa trên nền tảng kinh tế nông nghiệp, nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản lạc hậu, trong bối cảnh biến đổi khí hậu thường xuyên gây ra tình trạng mất mùa, năng suất thấp. Nước biển xâm thực mạnh trong khi thiếu quản lý, đầu tư cơ sở vật chất là nguyên nhân chính gây nên tình trạng xói lở diễn ra ở nhiều nơi, đe dọa tài sản, tính mạng người dân, môi trường và cảnh quan bị ảnh hưởng.

Để triển khai thực hiện các giải pháp về thúc đẩy phát triển du lịch, kinh tế biển và đầm phá, tập trung nguồn lực để sớm hình thành đô thị động lực Phong Điền, đô thị nghỉ dưỡng ven biển Điền Lộc, Hải Dương theo tinh thần Nghị quyết số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019 của Bộ Chính trị; Đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý và kêu gọi đầu tư nhằm đa dạng hóa nguồn lực, góp phần phát triển kinh tế, thúc đẩy du lịch, tạo công ăn việc làm cho cư dân địa phương, việc triển khai lập Quy hoạch chung xây dựng Khu vực ven biển từ xã Điền Hương, huyện Phong Điền đến xã Hải Dương, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế là rất cần thiết.

Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết số 14/NQ-HĐND về Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng khu vực ven biển từ xã Điền Hương, huyện Phong Điền đến xã Hải Dương, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế.

Phạm vi lập quy hoạch: thuộc địa bàn các xã Điền Hương, Điền Môn, Điền Lộc, Điền Hòa, Điền Hải, Phong Hải, huyện Phong Điền; các xã Quảng Ngạn, Quảng Công, huyện Quảng Điền và xã Hải Dương, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế (gồm 9 xã thuộc địa bàn 3 huyện, thị xã), có ranh giới cụ thể như sau:

- Phía Tây Nam giáp các xã Phong Bình, Phong Chương, huyện Phong Điền và khu vực đầm phá Tam Giang;

- Phía Tây Bắc giáp huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị; - Phía Đông Bắc giáp biển Đông;

- Phía Đông Nam cửa biển Thuận An.

Quy mô diện tích: khoảng 9.500 ha.

Quy mô khách du lịch: khoảng 5.000.000 lượt khách/năm (tạm tính).

Với lợi thế là cụm đô thị động lực ven biển xen kẽ các cụm dân cư chỉnh trang, đóng vài trò liên kết, bổ sung chức năng cho các khu vực trung tâm thành phố Huế và thị xã Phong Điền; Là khu vực tập trung phát triển du lịch dịch vụ và các ngành kinh tế biển – đầm phá theo hướng sinh thái nhằm giữ gìn và phát huy môi trường cảnh quan đặc trưng. Hy vọng khi triển khai Quy hoạch chung xây dựng khu vực ven biển từ xã Điền Hương, huyện Phong Điền đến xã Hải Dương, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế hoàn thiện sẽ thu hút đông du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng tại đây.