Huyện Phú Vang có tiềm năng lớn về phát triển du lịch với bờ biển dài trên 35km với bãi cát thoải và còn nguyên sơ. Nhiều đầm phá như đầm Sam, đầm Chuồn, đầm Thanh Lam, đầm Hà Trung, đầm Thủy Tú nằm trong hệ thống đầm phá Tam Giang - Cầu Hai với diện tích trên 6.800 ha mặt nước, là tiềm năng lớn để phát triển du lịch. Trên địa bàn huyện có quốc lộ 49B, tỉnh lộ 10A, 10B, 10C, Tỉnh lộ 18, đường ven biển Vinh Xuân – Vinh Thanh dự kiến xây dựng nhằm phục vụ phát triển du lịch trên 3 xã Vinh Thanh, Vinh An, Vinh Xuân và các tuyến trục ngang nối các tỉnh lộ với quốc lộ tạo thành một hệ thống đường giao thông hợp lý, thuận lợi cho giao lưu trong nội bộ huyện và với bên ngoài.
Các dự án du lịch của huyện Phú Vang đã và đang hình thành với các loại hình chủ yếu là du lịch nghỉ dưỡng sinh thái kết hợp vui chơi giải trí và thể thao biển, tập trung chủ yếu ở địa bàn các xã Vinh Thanh, Vinh An, Vinh Xuân. Tuy nhiên, việc khai thác phát triển du lịch trên địa bàn huyện Phú Vang còn hạn chế, hiện chưa xứng tầm với tiềm năng và thế mạnh mà huyện đang có. Nguyên nhân do có sự khó khăn về nguồn lực, sự yếu kém về hệ thống hạ tầng du lịch, thiếu các công cụ tổ chức quản lý, định hướng phát triển, kêu gọi đầu tư có hiệu quả,...
Xã Vinh Xuân thuộc huyện Phú Vang nằm ở vị trí cửa ngõ phía Đông của thành phố Huế dễ dàng tiếp cận với các tuyến giao thông chính như Quốc lộ 49B, tỉnh lộ 18,… nằm cách thành phố Huế khoảng 24km, cách sân bay Phú Bài khoảng 12km, cách cảng Chân Mây 50km, cách sân bay Đà Nẵng khoảng 75km. Xã có bờ biển trải dài khoảng 4,7km, bãi cát đẹp, đầm Hà Trung với cảnh quan thiên nhiên hoang sơ và thơ mộng là điều kiện thuận lợi để khai thác du lịch trong nước và quốc tế. Quỹ đất chưa sử dụng, đất nông nghiệp năng suất thấp cần chuyển đổi, nằm giáp biển và đầm phá có cảnh quan đẹp của xã còn lớn sẽ là tiền đề thuận lợi cho khai thác và phát triển du lịch. Phát triển du lịch của Vinh Xuân cùng với các khu vực lân cận mà đặc biệt là đô thị Vinh Thanh sẽ góp phần hình thành một đô thị động lực góp phần vào phát triển chung của đô thị Huế. Trong đó, phát triển du lịch với nội dung quy hoạch du lịch vùng ven biển nhưng phải gắn với sinh kế của người dân,… đã được cụ thể hóa trong phương hướng, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Phú Vang giai đoạn 2020 – 2025 đang đặt ra nhu cầu cấp thiết phải có quy hoạch nhằm khai thác tối ưu quỹ đất và phát triển kinh tế mà mũi nhọn là kinh tế du lịch của khu vực này. Để triển khai thực hiện các giải pháp về thúc đẩy phát triển du lịch biển theo tinh thần Nghị quyết số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019 của Bộ Chính trị; đồng thời, tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý và kêu gọi đầu tư nhằm đa dạng hóa nguồn lực, góp phần phát triển kinh tế, thúc đẩy du lịch, tạo công ăn việc 3 làm cho cư dân địa phương, việc triển khai lập “Quy hoạch phân khu xây dựng Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và đô thị biển Vinh Xuân, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế” là cần thiết.
Nội dung nhiệm vụ quy hoạch:
1. Phạm vi nghiên cứu
- Phía Đông Bắc giáp biển Đông;
- Phía Tây Nam giáp khu dân cư thôn Kế Võ;
- Phía Đông Nam giáp khu dân cư thôn Xuân Thiên Thượng;
- Phía Tây Bắc giáp xã Phú Diên.
2. Quy mô:
a) Quy mô đất đai: Tổng diện tích khu vực nghiên cứu quy hoạch khoảng ha, trong đó:
- Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng khoảng: 127,32 ha;
- Khu đô thị biển khoảng: 45,97 ha;
b) Quy mô dân số:
- Quy mô phục vụ (khách du lịch): Khoảng 5.000 người.; -
Quy mô dân số dự kiến của khu đô thị biển khoảng: 2.000 người.
3. Tính chất:
- Là khu tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng với các khu resort, khách sạn nghỉ dưỡng, thương mại dịch vụ du lịch hỗn hợp,...;
- Là khu vực đô thị phát triển mới gắn liền với đặc thù cảnh quan ven biển, đáp ứng nhu cầu đầu tư và phục vụ phát triển kinh tế xã hội.
4. Phân khu chức năng
Khu vực quy hoạch được phân thành các khu chức năng cụ thể như sau:
- Khu A: Khu đô thị biển;
- Khu B: Phân khu du lịch trung tâm;
- Khu C: Phân khu du lịch chăm sóc sức khỏe;
- Khu D: Phân khu du lịch sinh thái.